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2018年,国家将严肃查处农村5类 “苍蝇”,同时重点发展这三类人 ... ... ...
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2018年,国家将严肃查处农村5类 “苍蝇”,同时重点发展这三类人 ... ... ...

2018-1-10 15:38| 发布者: 北明| 查看: 780| 评论: 0
摘要: 国家这些年在农业上补贴力度特别大,年年一号文件会出台很多新的强农惠农政策。但农民并不是特别的高兴,为什么?因为农民认为这些补贴全给村干部的亲戚朋友了。确实这两年农村贪腐的案子层出不穷,农村基层腐败问题 ...

国家这些年在农业上补贴力度特别大,年年一号文件会出台很多新的强农惠农政策。但农民并不是特别的高兴,为什么?因为农民认为这些补贴全给村干部的亲戚朋友了。

确实这两年农村贪腐的案子层出不穷,农村基层腐败问题到底如何?先来看看来自某县的一组数据:

2011年至2015年,某县纪委受理纪检信访举报1007件次,其中反映农村基层党员干部信访件891件,占信访总量的74.44%;

2015年,省委巡视组巡视该县期间,共受理群众各类纪检信访举报投诉181件次,其中反映农村党员干部信访件99件次,占信访总量的54.69%;

农村蝇贪引起了中央的高度重视。现已明确表态,要下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等问题,必须严肃查处,绝不姑息。

在严肃查处农村 “苍蝇”的同时,中央同样不忘治本,药方就是抓农村基层党建。中央的态度很明确,反腐败,绝不能只靠中央抓,基层的问题必须在基层解决。除了重点抓五种农村“苍蝇”,要加强农村基层党建也要重点发展三类人。

一、围剿农民身边的苍蝇,五种人将成重点目标

要真正做到对农民身边的蝇贪“绝不姑息”,必须精准打击。根据已经掌握的苍蝇出没规律,最高检下一步的出手非常强调“重点”两个字。他们包括:1.涉农和扶贫职能部门; 2.乡镇党政机关工作人员;3.村级“两委”干部;4.村民小组长;5.会计等农村基层组织人员。

二、国家发布《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》

12月4日中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》(后面称为《意见》),说明国家对贪腐会严惩不怠。《意见》分别从总体要求、人员组成、职责权限、监督内容、工作方式、管理考核、组织领导等七个方面提出意见。

《意见》指出,村委会的职责,就是在源头上铲除腐败,使村务不存在暗箱操作。

1.村务的决策要公之于众,村里部署要完全向村民公开;

2.村民的全部资产也要完全公开;

3.村里修公路等一系列公共服务的预算,所花费的资金都要让村民知道;

4.帮扶农民的资金也要公开,包含扶贫资金,农业补贴,救助资金的申请与发放;

5.农村精神文明的建设,有医疗卫生整治,不正之风的打击。

《意见》指出,村务监督委员会一定要通过走访等形式广泛收集意见建议,再给村委会提建议,假如发现贪腐现象,要马上向上级部门和监察机关通报,而且还要在村里爆光。

三、规定这5类人不能参加选举

本来国家近期也出台了对于扶贫范畴违规行为的监督力度,其间一个即是对于乡村村干部选举的变化,从根本上根绝乡村低保被冒领、克扣现象。

在乡村,这5类人将没有资历参与选举了。

1、原任村干部遭到处置没有到期的;

2、因违规被排查的嫌疑人;

3、参与赌钱等不良行为的;

4、依托权力等在乡村随心所欲的村霸;

5、参与国家认定的非法组织等。

四、加强农村基层党建也要重点发展三类人

一类人,是“农村基层党组织的带头人”

这里的带头人指的多是党支书或者“两委”班子。下一步,如何整治贿选、选好用好带头人将成为农村基层党建的重点。

一是要树立用人正导向。要旗帜鲜明的选用有血性、敢担当的带头人,坚持把思想素质好,推动农村经济社会发展本领强的人选上来,带领大家开拓创新,发展致富,促进农村和谐稳定。

二是要注重人才储备。要拓宽选拔渠道,把德才兼备、实际明显、群众公认的专业大户、致富能手、大学毕业生、退伍军人、返乡青年选拔到基层党组织带头人队伍中来,增强农村基层党组织的活力。

三是要完善选任方式。要继续深入实施农村头雁计划和能人兴村工程,通过积极推行“两推一选”、机关选派、合村并组等多种形式,把各方面优秀人才选拔到村党组织书记的岗位上来,推动基层党组织建设全面提升、全面过硬。

二类人,是大学生村官这一群体

长期以来,作为“熟人社会”的农村地区宗派、家族思想比较严重,大学生村官则没有关系纠缠,有利于强化农村基层组织队伍。发展大学生村官一是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才;二是增强基层组织建设、促农村发展、让农民受益。

三类人,就是选派到农村的“第一书记”

他们既可能来自各级党政机关,也可能来自国有企业、事业单位等;既有年轻干部,也有“老干部”。按照中央部署,抓党建就是他们的重要任务。“第一书记”进村,是为了给农村增添活力,输入血液,让农民从贫困中脱离出来。“第一书记”不是“乌纱帽”,而是“责任帽”。围绕当前农村党建工作中存在的突出问题,选准着力点,充分发挥“第一书记”的作用,是切实增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的关键。

相信通过标本兼治,中央对农民身边的苍蝇已经形成合围之势,希望国家切实把咱农民身边的“小苍蝇”都反腐掉,让农村真正“干净”起来。


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